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　　首先，  托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有托育机构入托率仅为6
%
左右，托 位
供给存在较大缺口。截至2021年底 ，我国每千
人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四 五 ”期末4.5个的
 目标尚存很大差  距。