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　　其三，托育服务领域  人才短缺，有效监管机制尚不健全 。
黄绮认为，大 多数
家庭
在选择托
育机构时都会关注服务质量，
包括机构资质、师资水平、内外环境、
照护
内容等 ，但在现实中，各托育
机构提供的服务质量参差不齐
，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。