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首
先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求
，但 现有托育机构入托率仅为6%左右，托位
 供给存在  较大缺口。 截至2021年底，我国每千人口拥有
3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十 四五” 期末4.5个的
目标尚存很大差距。