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其三， 托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注 服务质量，包括机 构资质、师资水平、内外 环境、照护内容等，但在现实中，各托育 机构提供 的 服务
质量参差不齐，一些非正规机 构游离于相关部门的监管体 系之外。