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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社
会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发

展所研究员张 
本波
提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成本 ；另一方面

，采取公建 民营、运营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。