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　　发展普惠托育 服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本
分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张
本波提 出，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公
建民营、运营
补贴、奖励补助、购买服 务 等 
多种方式， 降低普惠机构 运营成本。