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　　首先，
托育服务需求旺 盛与供
给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有  托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至20 21年底， 我国每
千人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的 目标尚存很
大差距。