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　　其三，托育服务领域人 才短缺 ，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多
数家庭 在选 择托育机构时都会关注服务质 量，包括机 构资质、 师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提
供的服务质量参差不齐，一些非 正规机构游离于相关部门的监管体系之外。