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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会 力量 积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制
。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加
大政府
投 资 力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步 降低
普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营

补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠 
机构
运营成本。