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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效监管机制
尚不健全。黄绮认为，大 多  数家庭在选择托 
育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护 内容 
等，但在现实中 ， 各托育机 构提供的服务质量参差不齐，一些非
正规机构游离于相关部门的监管体系
之外。