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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会
力量积极性 
，而社会力量往往面临
高成本压力，需要建立合 理的成本分担机制
。中国宏观 经济 研究院社会发展 所研

究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴
 标准，进一步 降低
普惠机构开办
成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、
 奖 励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机 
构运营成本。