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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛
盾突出。数
据显示，三成以上婴幼儿家庭有托
育需求，但现有托育机构入托率 仅为6%左右， 托位供给存在较大缺口。截至2021年  底，我国每千人口拥有
3岁以下婴 幼儿托位数为2.03个，距 离“十四五” 期末4.
 5个的目标尚存很 大差距。