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　　发 
展普惠托育服务，
要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成
本压力，需要建立 合 
理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一 方面，要加大 政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普 惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补
贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机 构运营成本。