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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示
，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6 %左右
 ，托位供 给存在较大缺口。截至2021年底，我国  每千人口拥有3岁以
下婴  幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末  4.5个的目标尚存很大差距。