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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力
量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研  究
院社会
发展所研究 员张本
波提出，一方面， 要加大政府投资力度
，提高托位建设
补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、
运营补贴、奖励
补助、  购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。