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　　发展普惠托 育服 
务，要充分 调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临 高成本压
力，需
要
建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究
院社会发展 所研究员张本波
提出，一
方面，要加大
政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办  成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。