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　　发展 普惠托育服务，要充分 调 动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力 ，需要建立合理
 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成

本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购 买服务等多种方式， 降低普惠机构运 
营 成本。