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　　其三，托育服务领域人才短缺，  有效监管机制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托
育机构时都会 关注
 服务 
质量，包括机构资质、师资水平、内外

环  境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服
务质量 参差不齐
，一些非正规机构游离于相关部门的监管体 系之外。