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　　发展普
惠托育服务，要充
分调动社会力量积极性，
而社会力量往往面临高成本压
力，需要建立合理
的
成本
分担机制 。中国宏观
经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步
 降低普惠机构开办成本；另一 方面 
，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助
 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。