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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积
极性，而社会力量往往 
面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提 出 ，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机
构开办成本；另一方
面， 采取公建民营、运营补贴
、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。