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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三
成以上婴幼儿家庭有
托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供
给存在较大缺 口。截至2021年底，我  国每千人口拥有3岁 以
 下婴
幼 儿托位数为 2.03个，距离“十四五”期末4.5个 的目标尚存很大差距。