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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究
院社会发展  所研 究 员张
本波提出
， 
一方面，要  加
大政 府投资力度，提高
托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。