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　　发展 普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力  ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出，  一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴

标准，进一步降低普惠机
构开办成本  ；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种
方式，降
低普惠 机构运营成本。