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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量
积极性，而
社会力量往往面临高成 本压力 ，需要建立合

理的成本分担
机 
制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高
托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成
本。