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　　发展普惠 托育服务，要
 充分调
动社会力量积 极性 ，而社会力量往
往面临 
高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社
会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大
政府投资力度，提高托位建设 补贴 标准，进一步降低普惠
机  构开办成本；另一方面
，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低
普惠机构运营成本。