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首先 ，托育服务需求 旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示，三成以上 婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口 。截
至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数
为 2.0  3个，距离“十 四五”期末4.5 个的目标尚 存很大差距。