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　　发展普惠 托育服务，  要充分调动社会力量积极 性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中
国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提 高托位建设补贴标 准，进 
一 步降低普惠机构开办成本
；另一方面，
 采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式 ，降
低普惠机构运营成本。