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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不足
的矛盾突出。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入
托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺

口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2.0
3个，距 离“十四五”期末
4.5个的目标尚存很大差距。