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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面 临
高成 本压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员  张 本波提出，一方
面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步

降低 普惠机构开办 成本；另一方
面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、 购买服

 务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。