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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮 认为
，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包 括机 构 资质  、师资水平、内外 
环境、照护内容等，但 在现实中，各托育机构提

供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部

门的监管体系 之外。