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　　 首先，托育服
务需求旺盛 与供给不足 的矛盾
突出。数据显示，三成 以上婴幼 儿家庭有托育

需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位 供给存在较大缺
口。截至2021年底，我
国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5
个的目标尚存很大差距。