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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健 全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构
时都会关 注服务质量， 包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等 ，但在现实中，各托
 育机构提供 的服务质量参差不齐，一些非正 规机构游离于相关部门的监管体系之
外。