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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量
积极性，而社会力量往往面临高成 本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提
出，一方面，
要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 
补贴、奖励补助、购买服务 
等多种方
式，降低普惠机构 运营成本。