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　　其三，托育服务 领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大
多数家庭在选择托育机构时都会关注  服务质量  ，包括机构资质、师资水平、内外环境、照
护
内容等，但在现实中，各托育机构提供的服 务质量参差不齐，一些非正规 机构游离于相关部 门的监
管体系之外。