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　　 发展普惠 托育 服务，要充分
调动社会力 
量积极性
，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高
托位 建
 设补贴标准，进一
 步降低普惠机构 开办成 本；另 一方面，采取公建民 
营、运营补贴、奖励补助

、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。