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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有 效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关 注服务质量，包括机构资质 、师资水平、内  外环境 、照 护内
容等，但在 现实中，各托育机
构提供的
服

务质量参差 不齐，一些非正规机构游离于相

关部门的监管体系 之外。