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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不  足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需
求，但现有
托 育机构入托率仅为6%左右，托位  供给存在较大缺口。截至2021 年底，我国每千人口拥 
有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个，距 离“十四  五”期末4.5个的目标
尚存很大差距。