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　　 首先，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需

求，但现有托育机构入托率仅为6%左右， 托位供 给存

在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位 数为2.03 个，距离“
十四五”期末4.5个的目标尚存很大差
 距。