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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力
量积极性，而社会力 量往往面临高成
本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出

，一方面，要加
大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进
一步降低普惠机构开办
成本；另一方面，采取公建民营

、运
 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。