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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不
足的矛盾突出
。数据显 示，三成以  上婴 
幼儿家庭有托育需求，但现有  托育机构入托率仅为6
%左右，托位供给存在较 大缺口。截至2021年底，我国每千人口 拥有3岁 
以下婴幼儿托位数为2 .03个，距离“十四五”期末4.5个 
的目
标 尚存
很大差距。