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　　发展普
惠托育服务，要充 分调动社会力量积 
极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要 建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院
社会发展所研究员张本波提出  ，一方面
，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另一
方面 ，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买
服务等  多种方式，降低普惠 机构运 营成
本。