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　　首先
，托育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数据显示，三 
成以上婴幼儿 家庭有托育需求 ，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2  021年
底，我国 每千人口拥有3岁以
 下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大 差距。