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　　发 展普惠托 育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往面

临高成本压
力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张 
本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、  运营补贴、奖
励补助、购买服务等多种方式， 降 低普惠机构运营成本。