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　　“框 架协议”明确，将强化三省一市牵 
头单位顶层沟通、统筹协调、同步发展，  构建省、市、 县、街道( 乡镇)“四级协
作架构 ”，协同发力，各扬其优势、互补发展 、 合作共赢，形成一体
化推进可落 地、可操作、可实践、
可持续的整体发展效应。