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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，
 而社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合  理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会 

发
展所研究员张本波提出，一 方面，要加 大政府投资力度，提高 托位 建设补贴标准，进一步降低普惠
机构开 办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 
补助、购买服务  等多 种方式，降低
 普惠机构运营成本。