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　　其三，托育服 
务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，
大多数家庭在选择托育机构时 都会关注服务质量， 包括机构
资质、
师资水平 、内外环境、照护内容 等，但 在现实中，各托育机构
提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于 相关部门的
监管体系
之外。