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　　发展普惠托育服务，

要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理 的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠
机构开办 成本；另 一方面，采取公建民营、运营补 
贴、奖 
励补助、购买服务等多种方 
式
，降低普惠机 构运  营成本。