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　　其三，托育服务领域人才短缺 ， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多
数家庭在选择托育机构时 都会关注服务质量，包
 括机构资质 、师资水平、内外环境、照护 内容等，但在现实中，各托 育 机构提供的服务质量参差不
 齐，一些非正规机构 
游离于相关 部门的监管体系之外。