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　　其 三，托育服务领域人 才短缺 ，有效监管
机制尚不 健全。黄绮认为，大 多数家庭在选择托育机 构时都会关注服务质量，包括机构资
质、师资水平、内外环 境、照护内
容  等，但在现实中  ，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规 机构游离于相关 部门的监管体系之外。