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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而  社会 力
量往往面临高成本压力，需要建 立合 理的成本分担机制 。中国宏观经济研  究院社会
发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴
标准，进一步降低普惠机构开办成本
；另一方面，采取
公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。